Медведев спустил правительство с гор на землю

Вчера Дмитрий Медведев провел на московском заводе «Салют» (входит в список системообразующих предприятий, специализируется на производстве авиационных двигателей) совещание о стабилизационны

Вчера Дмитрий Медведев провел на московском заводе «Салют»
(входит в список системообразующих предприятий, специализируется
на производстве авиационных двигателей) совещание о
стабилизационных мерах в реальном секторе экономики. Вместе с
президентом совещались первый зампред председателя правительства
Игорь Шувалов, зампреды председателя правительства Алексей
Кудрин, Игорь Сечин и Сергей Иванов, министр промышленности и
торговли Виктор Христенко, министр экономразвития Эльвира
Набиуллина, первый зампред Банка России (ЦБ) Алексей Улюкаев,
председатель Внешэкономбанка (ВЭБ) Владимир Дмитриев, мэр Москвы
Юрий Лужков, начальник Генштаба Николай Макаров, президент
Внешторгбанка (ВТБ) Андрей Костин и зампред правления Сбербанка
Евгений Королев.

Осмотр производственных мощностей завода навел президента на
мрачные мысли. «Реализация намеченных мер идет медленнее, чем мы
рассчитывали, и, самое главное, медленнее, чем требуют нынешние
обстоятельства», цитирует Медведева агентство Интерфакс. По
мнению президента, исполнено всего около 30% из того, что
запланировало правительство.

Столь резкая критика от главы государства прозвучала впервые с
начала кризиса; мало того, она выглядела довольно неожиданно,
учитывая, что раньше власти с оптимизмом рапортовали о своих
достижениях. Так, подводя итоги уходящего 2008 года, и
президент, и премьер почти синхронно похвалили работу
правительства.

«У нас сложился профессиональный коллектив, работают люди с
полной отдачей, во всяком случае, та команда, которая находится в
моем поле зрения. Министры,
вице-премьеры
заинтересованы и реально болеют за дело», – заявил тогда
Путин.

«Антикризисная программа, которую осуществляет правительство,
на мой взгляд, сбалансирована. Конечно, она не идеальна, потому
что идеальных программ не бывает. Но, тем не менее, она все же
отвечает на наиболее сложные вызовы, наиболее сложные проблемы и,
как и всякая программа, она может корректироваться», – сказал
Медведев.

И вот вчера президент сменил «милость на гнев». Вероятно,
Медведева расстроили неутешительные данные статистики. «Объемы
промышленного производства в октябре-декабре в среднем
сокращались более чем на 6% в месяц по сравнению с тем же
периодом 2007 года», – объявил президент.

Причина этого, считает президент, – не только снижение
внутреннего спроса, но и падение экспортных цен: на
металлургическую продукцию, привел он пример, они упали на
30-70%. К тому же, признал глава России, большинство предприятий
все еще испытывают серьезный дефицит оборотных средств.

Медведев назвал «запредельной» длительность согласования
кредитов предприятиям реального сектора.

Даже 295 стратегическим (или системообразующим)
предприятиям, которые включены в т. н. «список Путина»,
сегодня проблематично «занять» у банков. А ведь они имеют доступ
к относительно дешевым кредитам: для них ставка по займам
составляет около 8-10%. «Цена» кредитов для прочих предприятий –
16-23% – вообще ставит их бизнес за грань рентабельности. Кроме
того, как уже писал КМ.RU, выборочная поддержка
295 предприятий разрушает само понятие конкурентного рынка.
А ведь именно о поддержке конкурентной среды говорил премьер
Владимир Путин.

Медведев вчера сообщил, что список будет расширен еще за счет
1000 оборонных и региональных предприятий.

Кроме того, на «Салюте» обсуждался и вопрос о смене вектора
принятия решений – не точечная поддержка (что и предполагает
пресловутый «список Путина»), а принятие системных мер для всей
экономики. В частности, было решено подумать об обоснованности
размера нынешней ставки рефинансирования. Напомним, что сегодня
она составляет 13%.

Газета «Ведомости» со ссылкой на анонимного кремлевского
чиновника пишет, что ситуация с торможением антикризисных мер уже
обсуждена Медведевым с премьером Путиным; это – их общая позиция,
поэтому никаких дополнительных распоряжений со стороны Кремля не
требуется. Сам президент после совещания на «Салюте» обещал, что
будут даны специальные поручения правительству.

Почему президент, который накануне Нового года был доволен
работой правительства, вдруг обрушился на него с резкой критикой?
На вопрос обозревателя КМ.RU ответил директор Центра политической
информации Алексей Мухин:

– Медведев высказался совершенно закономерно. Дело в том, что
антикризисная политика правительства, которая была оформлена к
концу 2008 года, в основном сводилась не к адаптации
экономики к меняющимся условиям, а к стремлению концентрации
контроля государства за компаниями. В нынешних условиях такая
модель, на мой взгляд, губительна: она ведет к проеданию
имеющихся резервов. По сути, никакой антикризисной концепции в
правительстве нет, есть лишь набор предлагаемых мер, а уж если и
эти меры не исполняются оперативно… Гнев президента очевиден:
именно неисполнение предложенных мер приведет к падению его
личного рейтинга. Кроме того, президент явно недоволен той
апатией, которая присутствует в правительстве: постоянно идут
какие-то бессмысленные заседания, совещания, но реальных действий
нет.

После высказываний Медведева возникает вопрос: изменилось ли
что-то во властном
тандеме? Нет. Отношения президента и премьера – продуктивные,
рабочие, в них присутствует некая симфония. Неслучайно Медведев
воздержался от персонализации проблемы: он никого конкретно не
критиковал, сославшись на плохую работу всего правительства.

Но, с другой стороны, гнев президента имеет реальный смысл.
Как известно, ряд высокопоставленных чиновников вместо того,
чтобы бороться с кризисом, предпочли провести новогодние каникулы
в привычном режиме. В частности, как обычно, развлекались в
Куршевеле, что, безусловно, вызвало негатив у граждан. Кредит
доверия населения к правительству и так на грани, а тут еще –
очередные загулы… Подобные вещи не могли не вызвать резкого
протеста со стороны президента.